柯桥街道出台专职社区工作者管理办法

由 cy0575.com 2014-03-21, 08:23

为加强街道专职社区工作者队伍建设，努力建设一支精干、高效、廉洁、务实的专职社区工作者队伍.近日，柯桥街道按照“统一规范、分级负责、依法选举、居民自治、民主监督”的原则，出台了《柯桥街道专职社区工作者管理办法》，对专职社区工作者管理进行了积极而有益的探索。
   柯桥街道现有19个城市社区，专职社区工作者134名，随着柯桥新县城建设的推进，城市社区功能的日益健全，加强社区工作者队伍素质建设显得越来越重要，柯桥街道从以人为本的理念出发，对专职社区工作者的设置配备、选拔任用、提任管理、后备干部队伍建设、教育培训、报酬待遇、监督管理、考核奖惩等方面进行了规范，做到有人办事，抓人促事，照章理事，制度评事，激发了广大专职社区工作者的工作积极性。
  1、专职社区工作者设置配备。按照有利于居民自治、便利群众生活的原则，对现有社区按区域分布和功能配套情况，进行调整整合。新建社区规模设置应在1500—3000户。社区设立党组织和居民委员会，提倡社区党组织和居委会主职领导“一肩挑”及成员“交叉任职”。每个社区的专职社区工作者应不少于5人，规模在2000户以上的，按每300—400户配置1人，分工负责社区党务、社会保障、治安调解、计划生育、妇女儿童保护、文体卫生、小区物业监督等工作。
    2、专职社区工作者的选拔任用。一是基本标准。具体包括政治素质好，有一定的组织和领导能力；廉洁自律，奉公守法，坚持原则，作风民主，自觉接受党员和群众的监督；热心社区工作，有较强的事业心和责任感；能吃苦耐劳，团结同志，作风正派；年龄在40周岁以下，大专及以上文化程度。二是选拔任用方式。采取公开选拔、竞争上岗等办法录用。积极选拔男性公民充实到社区干部队伍。三是离职年龄。男性年满60周岁、女性年满55周岁，到达离职年龄，一律不再留用。
3、专职社区工作者的提任管理。一是领导职数。社区设立党组织书记、居委会主任各1名，提倡“一肩挑”；根据社区管理人口、规模等情况设居委会副主任1-2名，根据党组织需要也可设立副书记1名。二是资格条件。年龄在45周岁以下，大专以上学历，担任社区工作者实际工作年限2年以上的，可提任社区党组织副书记、社区居委会副主任（负责人）；担任社区党组织副书记、社区居委会副主任和大学生主任助理2年以上的，可提任社区党组织书记、社区居委会主任（负责人）。三是提任程序。社区领导提任原则上结合社区换届选举产生，在届中，社区领导岗位出现空缺时，采用竞选上岗的方法提拔任用社区工作者。
4、专职社区工作者的后备干部队伍建设。一是资格条件。社区正职后备干部年龄在48周岁以下，大专以上学历的副书记、副主任和大学生主任助理中产生；社区副职后备干部年龄在45周岁以下，大专以上学历，实际工作2年以上的一般工作者中产生。二是名额数量。社区正职后备干部确定6-8人，社区副职后备干部确定10-12人。三是选拔使用。社区后备干部实行公开选拔，经民主推荐、组织考察等程序，最终由街道党工委审定，确定社区正、副职后备干部人选，并予以公示。街道党工委对社区后备干部建立档案，并实行动态管理，每年进行一次全面考察。对已不具备条件的，及时进行调整；社区干部出现缺额时，优先从后备干部中选拔任用。
    5、专职社区工作者的教育培训。坚持“实际、实用、实效”的原则，有计划、有步骤地搞好社区工作者（特别是社区党组织书记、居委会主任）培训和学历教育工作。培训教育的主要内容主要包括：政治理论学习、思想作风教育、岗位业务知识培训、党建理论、法律法规、社区建设、城市管理、领导科学知识等。每年对专职社区工作者进行培训的时间不少于15天。培训主要采取集中授课、学历教育、专题讲座、典型交流、外出参观、挂职锻炼、电化教育等形式。社区工作者的培训经费，列入街道财政预算，保证培训经费的到位。
   6、专职社区工作者的报酬待遇。社区工作者的工资报酬由基本工资和奖励工资两部分构成。基本工资二年一定，奖励工资一年一定。基本工资根据社区工作者职务不同，共分四档：第一档，社区党组织书记及社区居委会主任；第二档，社区党组织副书记、社区居委会副主任；第三档，社区妇女主任、文书；第四档，社区居委会干事。奖励工资与当年度目标责任制考核得分挂钩，奖金比例以书记、主任为基数，其他社区工作者的奖金折数由当年度岗位目标责任制考核办法确定。
    7、专职社区工作者的监督管理。社区工作者严格执行请销假制度、考勤制度、值班制度、工作汇报制度、重大事项报告制度、人员去向告示制度等日常管理制度。建立党务居务财务公开制度、重大事务票决制度、财务管理制度、民主恳谈会制度、谈心谈话制度。
    8、专职社区工作者的考核奖惩。一是目标考核。对社区工作者的考核，采取平时考核和年度考核相结合的方法进行考核。二是民主评议。年终召开党员和居民代表会议，在社区工作者述职的基础上，对其思想品德、工作能力、廉洁自律、工作实绩等方面，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，进行民主测评，测评结果报街道党工委审定，确定最终考核等次，考核等次为不称职的扣当年奖金50%。三是免职解聘。连续二年考核等次不称职的；工作责任性不强，群众观念淡薄，居民意见较大的；完不成目标责任，不胜任现职，不服从组织调动的专职社区工作者进行撤职、免职或解聘。 (盛建民)